¿Por qué participar en el proceso Constituyente?
Al encuentro del Consejo de Presidentes de la Federacion Colegios Profesionales de Chile asistieron más de 30 dirigentes, pertenecientes a más de una docena de Colegios. Sin embargo, se registró sólo a 21 para que los restantes pudieran participar oficialmente en otros encuentros. Producto del encuentro, se logró una base de consensos para desarrollar nuestro trabajo como organización. También hubo disensos, lo que nos permite dar diversidad y dinamismo a la Federación.
1. Las directivas de los colegios profesionales reunidos en este encuentro local señalan que una de las motivaciones para participar hace referencia al hecho que la Constitución actual no es legítima en su origen y los cambios que se han desarrollado a la constitución de 1980 no son suficientes.
2. Uno de los elementos centrales a cambiar está en la base de la Constitución y es el cambio de concepción de un Estado subsidiario a un Estado solidario.
3. Debemos tener una Constitución que se adecue a la época es decir, a las nuevas condiciones del país y del mundo.
4. Consideramos fundamental devolver el poder al pueblo, que son todos los ciudadanos, lo anterior nos lleva a señalar que estamos firmemente convencidos que el mecanismo de definición de la nueva Constitución es la Asamblea Constituyente.
5. La concepción misma de Salud y Educación como bienes de consumo están en contra de lo que la Federación de Colegios Profesionales propone, es decir, que son derechos fundamentales.
6. Deben haber derechos básicos establecidos en la nueva Constitución que hoy no están.
7. Dado el actual nivel de desarrollo de la sociedad, la participación de la ciudadanía es fundamental para legitimar una Nueva Constitución.
8. Participamos para promover los derechos de todas y todos que hoy no están establecidos sino más bien se limitan para la mayoría.
9. Validar la participación de las organizaciones sociales como referentes de la sociedad civil.
10. Conocer e interiorizarse aun más en las implicancias de la Constitución
¿Qué esperamos de este proceso?
Nos parece fundamental que nuestras opiniones sean oídas, y que éstas sean parte de un proceso vinculante y no solo consultivo.
Valores y Principios
1. Bien Común..
2. Democracia.
3. Libertad.
4. Justicia.
5. Sostenibilidad.
6. Inclusión.
7. Equidad de género.
Observación: Si bien la libertad es uno de los valores priorizados en este ELA, esta libertad no puede ir, de ninguna manera, en contra del bien común.
El concepto de libertad debe estar subordinado al de bien común y la democracia. Dado que de los participantes priorizamos por el bien común por sobre la libertad individual.
Caracterización de cada uno de los principios
1. Bien Común /Comunidad :
Este grupo define el bien común como el elemento fundamental de todo ordenamiento sociopolítico.
2. Libertad
• Se señala que todo ciudadano tiene derecho a la libertad individual, en tanto ésta esté supeditada al bien común y al cuidado de la naturaleza.
• El ejercicio de la libertad no debe de ningún modo ir en contra del bien común de todos y todas.
3. Equidad de género
Un país no puede desarrollarse sin incluir a todas y todos. Se requiere de paridad y eliminación de todas aquellas normativas que ponen a la mujer como ciudadana incapacitada por ejemplo para la administración de sus propios bienes.
4. Democracia
La democracia es definida como un valor fundamental para la organización de la sociedad.
5. Sostenibilidad
Se entiende sostenibilidad desde la perspectiva asumida por la Asamblea General de la ONU en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, es decir la adopción de un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, sumado al fortalecimiento de la paz universal y el acceso a la justicia
6. Justicia.
La justicia entendida como la igualdad ante la ley y la equidad.
7. Inclusión
Un país moderno y desarrollado debe construirse con todas y todos sin discriminación de género, raza, edad, discapacidad.
Derechos
1. Salud.
2. Educación.
3. Seguridad Social.
4. Comunicación.
5. Respeto al Medio Ambiente.
6. Igualdad de Género.
7. Derecho al Trabajo.
Observación: Entendemos que el derecho a la información está contenido dentro del derecho a la comunicación.
El respeto al medio ambiente entendido como protección y no solo respeto del mismo. Es decir acciones propositivas de protección y no solo la inacción.
Deberes
• Colegiatura obligatoria de todos los profesionales.
• Respeto y promoción de los derechos humanos.
• Control ético de la profesión por parte de los colegios profesionales.
• Asociatividad.
• Protección del patrimonio histórico y cultural.
• Respeto al Medio Ambiente.
• Voto Obligatorio.
Observación: El grupo presente representa a las diferentes directivas de los colegios profesionales lo que nos lleva a relevar este punto.
Instituciones
1. Colegios Profesionales.
2. Plebiscito Vinculante.
3. Defensor Ciudadano.
4. Gobierno Regional de Elección Directa.
5. Revocabilidad de los cargos públicos en casos de corrupción.
6. Limitación a reelección en cargos públicos.
7. Contraloría General de la República.
Observación: Se deja constancia de la relevancia de instituciones que cautelen la elección de los más idóneos para ocupar cargos dentro del Estado, más allá de cuotas político partidistas.
Memoria Histórica
• Los presidentes de Colegios Profesionales han sido capaces de reunirse con el fin de hacer un aporte al proceso constituyente en este día.
• Los colegios profesionales presentes señalan el especial interés en que el debate y conclusiones generadas en este acto sean efectivamente consideradas dado que representan a los profesionales de Chile organizados.
• Existe un debate en torno al cuoteo partidista en la definición de la política pública, que se ve como un fenómeno negativo.
• Se define la relevancia que las políticas pùblicas tengan un fundamento técnico de largo plazo de modo tal de plantearse con un sentido estratégico de Políticas de Estado.
• El hilo conductor de un país es político, pero debe contar con respaldo técnico de base científica.
Se deja constancia que los colegios profesionales desarrollaron trabajos anteriores de discusión en torno a la nueva Constitución y que se consensuaron las siguientes ideas de Principios Generales a considerar para guiar un debate respecto a una nueva Constitución. Estos serían:
• Redefinición del concepto de LIBERTAD supeditado al bien común.
• Redefinición del ROL DEL ESTADO (Estado Solidario)
• Derechos y deberes del Estado y Ciudadanos.
• Derecho a la Información (acceso).
Ejes Temáticos a considerar
• ASOCIATIVIDAD: Rol de la sociedad civil y de los Colegios Profesionales
• DESARROLLO SOSTENIBLE, cuidado del medio ambiente
• Reconocimiento a ETNIAS, DIVERSIDAD SEXUAL, RESPETO A DERECHOS HUMANOS, ETICA, POLiTICAS DE PROTECCIÓN A INFANCIA, TERCERA EDAD, MORBILIDAD, ETC
• Investigación, planificación PAIS a mediano y lago plazo.
• CARGOS PUBLICOS Y COMPETENCIAS TÉCNICAS
• Referencia a Educación Superior, Regularización de Carreras Profesionales, necesarias el desarrollado adecuado y equilibrado del país.
En el ámbito de los colegios profesionales nos parece central:
• Que los Colegios Profesionales de Chile vuelvan a ser corporaciones de derecho público. Es decir, derogación de los decretos que obligaron a los colegios a transformarse en asociaciones gremiales de profesionales de carácter privado.
• Que la definición de Colegio Profesional se aplique a entidades de profesiones que requieran grado de licenciatura y no solamente las carreras definidas como universitarias por ley.
• Que sólo exista un colegio por profesión, es decir, la prohibición explícita de formar otros referentes como instituciones independientes
• Que los profesionales requieran de la colegiatura obligatoria para ejercer la profesión.
• Que los colegios profesionales vuelvan a tener la tuición ética profesional del ejercicio de la profesión.
• Que las directivas/directorios/consejos directivos de los Colegios Profesionales cuenten con fuero profesional.
• Que los colegios tengan tutela sobre la formación de profesionales en el pregrado y post grado.
• Que los colegios profesionales cuenten con la atribución de autorizar entidades formadoras universitarias en su área respectiva.
• Que los colegios profesionales concedan la acreditación de profesionales para el ejercicio de su respectiva profesión.
• Que exista la obligatoriedad de apoyo y opinión experta en política pública por parte de los colegios profesionales. Lo anterior implica un registro de expertos por tema por colegio profesional .
• Que el estado otorgue presupuesto anual (apoyo pecuniario fiscal) que permita el funcionamiento de tribunales de ética.